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人社部認定的高級技工學校和國家重點技工學校
教育部副部長魯昕在北京師范大學國家職業(yè)教育研究院成立大會上發(fā)言
發(fā)布時間：
2014-03-28 18:38
來源：
尊敬的陳進玉主任、王曉初副部長、劉川生書記、鐘秉林校長，尊敬的各位老領導，各位來賓，老師們、同學們：
大家好！ 今天，我們在這里隆重舉行北京師范大學國家職業(yè)教育研究院成立大會暨揭牌儀式，這是貫徹全國教育工作會議精神、落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、大力推進我國職業(yè)教育改革發(fā)展的一項重要舉措，是職業(yè)教育界的一件大事。在知名高校設置服務國家需要的職業(yè)教育研究機構，也是發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)和加強教育科研的一個重要機制創(chuàng)新。在此，我謹對研究院的成立表示熱烈祝賀，向長期關心支持職業(yè)教育和職業(yè)教育科研的各位領導、專家學者和社會各界朋友表示衷心感謝。
下面，我就新形勢下加快推進職業(yè)教育改革發(fā)展和加強職業(yè)教育科研工作，談點想法。
一、大力發(fā)展職業(yè)教育是支撐人力資源強國建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的國家戰(zhàn)略
當今時代，大力發(fā)展職業(yè)教育、加快技能型、應用型人才培養(yǎng)已經(jīng)成為世界各國振興經(jīng)濟、改善民生、促進社會和諧的戰(zhàn)略選擇。我國正處在加速推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵時期，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定，調整產(chǎn)業(yè)結構、建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、特別是加快發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已成為新形勢下國家發(fā)展的戰(zhàn)略任務，對發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才提出了新的要求。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最密切、貢獻最直接、服務最貼近的一類教育，在實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略宏偉目標中肩負著前所未有的崇高使命。
我們欣喜地看到，經(jīng)過改革開放30年、21世紀頭10年特別是“十一五”期間5年的努力，我國職業(yè)教育在服務中改革、在貢獻中發(fā)展，取得了重大突破，站在了新的歷史起點上。目前，中等和高等職業(yè)學校共計達到15000所，每年招生1100多萬人，在校生3000多萬人，中等和高等職業(yè)教育規(guī)模分別占到了高中階段教育和普通高等教育規(guī)模的“半壁江山”，國家調整教育結構的戰(zhàn)略意圖基本實現(xiàn)。然而，由于歷史的、社會的諸多因素的制約，職業(yè)教育仍然是中國教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，面臨著急需解決的若干基本矛盾：一是社會需求旺盛與有效供給不足；二是規(guī)模能力提高與結構質量不盡合理；三是就業(yè)能力提升與社會吸引力不強；四是中央政府強調大力發(fā)展與體制機制創(chuàng)新不足；五是公平教育目標與有效的政策措施缺位。以上這些矛盾制約了職業(yè)教育功能的充分發(fā)揮，從而在一定程度上也影響整個教育體系的健康發(fā)展和人力資源強國的建設步伐。我們應當看到，伴隨著我國由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉變，沒有高素質勞動者大軍，先進的科學技術將難以轉變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，產(chǎn)品和服務的質量也難以有明顯的提高。胡錦濤總書記強調“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”。國內(nèi)外的實踐也表明，技能價值與知識價值同等重要，技能是國家的財富，高素質的技能型、應用型人才是推動產(chǎn)業(yè)升級、技術創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉化不可或缺的重要力量，是提升國家高端制造業(yè)競爭力和綜合國力的重要支撐。
大力發(fā)展職業(yè)教育，是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要，是黨中央國務院的戰(zhàn)略要求，是人民實現(xiàn)群眾體面勞動和過上幸福生活的共同期盼，培養(yǎng)技能型人才既是國計，又是民生；既是當務之急，又是長遠大計，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的國家戰(zhàn)略。
二、切實加強職業(yè)教育科學研究是助推國家職業(yè)教育戰(zhàn)略實施的時代選擇
改革開放30多年來，我國職業(yè)教育科學研究取得明顯進展，教育部設有職業(yè)技術教育中心研究所，不少地方建立了職業(yè)教育研究所或研究室，一些高等學校設置了職業(yè)教育研究機構，初步具備了一定的規(guī)模和研究基礎，也取得了不少科研成果，在職業(yè)教育改革發(fā)展和科學決策中發(fā)揮了積極作用。但總體上看，與其他教育科研相比，特別是與發(fā)達國家職業(yè)教育科研相比，我國職業(yè)教育的科學研究還比較薄弱，科研體系還不完善，研究隊伍偏小，體制機制不夠靈活，科研水平和質量與職業(yè)教育規(guī)模世界最大的地位不相適應，與國家戰(zhàn)略對職業(yè)教育的緊迫需求不相適應。
近日，中共中央政治局委員、國務委員劉延東到中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中央教育科學研究所考察時強調，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，加強科技戰(zhàn)略研究和教育決策研究，促進科技與教育事業(yè)科學發(fā)展，為建設創(chuàng)新型國家、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供有力支撐。我們要認真學習領會和貫徹落實延東同志的指示，切實加強職業(yè)教育科研工作。
職業(yè)教育科研工作要樹立大局意識，增強服務職業(yè)教育決策的使命感、責任感，積極回應國家的需求、人民的期盼。職業(yè)教育研究要緊密圍繞國家需要和國家戰(zhàn)略，面向“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務，按照《教育規(guī)劃綱要》的部署，努力研究職業(yè)教育戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的深層次問題和宏觀決策問題，要著力研究職業(yè)教育對解決國家經(jīng)濟社會重大課題和教育整體性課題的貢獻。要加強調查研究、跨學科研究和國際比較研究，積極創(chuàng)新科學研究方法。要加強職業(yè)教育科研能力建設，推進職業(yè)教育科研體制機制創(chuàng)新。為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設學習型社會和人力資源強國做出應有貢獻。
三、積極引領大學教育改革和國家職業(yè)教育創(chuàng)新是辦好研究院的重要任務
為滿足新時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展與職業(yè)教育改革創(chuàng)新的需要，提高我國職業(yè)教育的科學研究水平，加強職業(yè)教育的學科建設，加快培養(yǎng)高層次的專業(yè)人才，北京師范大學決定建立國家職業(yè)教育研究院，可謂關鍵時期的重要創(chuàng)新，意義重大而深遠。
當前，我國職業(yè)教育面臨服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，面臨由注重規(guī)模發(fā)展走向強調內(nèi)涵建設、質量提升的大轉型。職業(yè)教育的基本定位、現(xiàn)代體系、管理體制、辦學機制、培養(yǎng)模式、基礎制度、技術標準等國家層面的重大政策問題、實踐問題和理論問題亟待研究，希望研究院在以下幾個方面積極努力、多出成果、作出表率：
一是服務國家需求、支撐宏觀決策。開展職業(yè)教育國家戰(zhàn)略、國家制度和國家政策的重大研究課題，努力形成一批服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展和職業(yè)教育改革發(fā)展，具有戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性的重大理論研究和決策參考的標志性成果。
二是研究國家標準、培養(yǎng)高端人才。通過職業(yè)教育教師標準、學校建設標準、課程標準等的深入研究，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立與完善提供智力支撐。充分發(fā)揮北京師范大學的優(yōu)勢和特色，開展國家級職業(yè)教育培養(yǎng)培訓，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)等相關方面，培養(yǎng)職業(yè)教育專業(yè)的碩士、博士等高層次人才，培訓管理和師資隊伍。
三是聯(lián)系行業(yè)企業(yè)、整合社會資源。國家職業(yè)教育研究院應從較高層次上了解行業(yè)企業(yè)的需求、深入研究職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)合作的新思路、新模式。研究如何滿足“十二五”規(guī)劃提出的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級以及十二個行業(yè)振興計劃對職教師資與管理方面高端人才和高技能人才的迫切需要。
四是提升基礎能力、夯實科研根基。建設職業(yè)教育改革發(fā)展數(shù)據(jù)庫和案例庫。把握和宣傳國內(nèi)各地職業(yè)教育改革創(chuàng)新典型，把握和宣傳國際職業(yè)教育發(fā)展趨勢和經(jīng)驗，完善職業(yè)教育發(fā)展指標體系的研究，發(fā)現(xiàn)和總結職業(yè)教育改革創(chuàng)新的成功案例，為國家職業(yè)教育改革發(fā)展獻智獻策
五是建設開放平臺、加強國際交流。加強與國際職業(yè)教育界的交流與合作，推動職業(yè)教育科研和人才培養(yǎng)的國際化。凝聚多學科、跨行業(yè)、多領域的職業(yè)教育研究力量、推動職業(yè)教育戰(zhàn)線合作攻關。形成開放的職業(yè)教育人才培養(yǎng)和學術研究的合作平臺。
北京師范大學有著深厚與悠久的政策研究傳統(tǒng)，在人才培養(yǎng)、國際交流與社會服務等方面具有獨特的資源優(yōu)勢，長期以來在我國教育改革與發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用。我們相信，國家職業(yè)教育研究院在北師大的領導和支持下，一定能夠在職業(yè)教育科研領域站在國家最高層、立足經(jīng)濟制高點、跟蹤國際最前沿、敢闖科研深水區(qū)，不斷增強科研、育人和服務能力，在服務中成長、在貢獻中發(fā)展。
我衷心希望政府部門的相關領導、不同學科的專家學者、各位企業(yè)家、行業(yè)代表和其他熱心職教的社會各界人士都能重視職業(yè)教育科學研究工作、通過各種方式積極參與到職業(yè)教育研究的工作中來，一起攜手為職教事業(yè)、為培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質勞動者和技能型人才做出更大的貢獻。
謝謝大家！
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